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「中彰投苗首長會議暨CEO協力成長營」今(19)日舉行，行政院長林全及中彰投苗4縣市首長均出席，聚焦軌道建設議題，台中市長林佳龍更代表四縣市提出「中台灣觀光鐵道整合計畫」，期望串聯四縣市交通，帶動經濟及就業機會。林全院長並與四縣市首長共同啟動「中央拚前瞻，點亮中台灣」儀式，象徵四首長支持相關建設；此外，會中也通過25項合作提案，涵蓋交通、環境、農業等領域，讓中彰投苗區域治理成果更加豐碩。

「中彰投苗首長會議暨CEO協力成長營」今日在台灣大道市政大樓舉行，包括行政院長林全、台中市長林佳龍、彰化縣長魏明谷、南投縣長林明溱、苗栗縣長徐耀昌、立法委員黃國書、張廖萬堅等人共同出席，討論區域合作事宜，四位縣市首長更於會中極力向中央爭取中部軌道建設。

林佳龍表示，中彰投苗區域聯合治理已進入第三年，成果豐碩，並為區域治理建立了模範，自平台運作至今，總計達成166項合作提案，中彰投苗4位縣市首長就像兄弟一樣，已有革命情感，共同向中央爭取更多預算，積極深根基層服務建設，期盼帶動地方發展。

林佳龍說，他代表四縣市提出中台灣觀光鐵道整合計畫，再搭配前瞻建設，將軌道運輸串聯起來成為觀光路線，從苗栗舊山線到台中、彰化，並連結到南投集集支線，若再配合轉乘建設，讓交通更四通八達，將可帶動地方經濟及就業機會；此外，區域治理平台也積極爭取苗栗海線鐵路雙線化、捷運藍線連結南投等，期望能儘快落實這些計畫，帶動中部地區繁榮發展。

魏明谷指出，日據時期台灣人口只有300多萬，但當時軌道運輸相當完善，現在台灣有2000多萬人口，軌道系統卻沒有日據時代多，期盼中央支持中台灣各項軌道建設，造福中台灣民眾，也希望中台灣建立更緊密的合作夥伴關係，做為台灣其他區域的學習標竿。

林明溱表示，台中市長提出的中台灣觀光鐵道整合計畫，是很不錯的構想，希望透過中彰投苗區域治理，爭取中央支持，擔任領頭羊，向中央反映中台灣4縣市各方面的需求。

徐耀昌指出，感謝林佳龍協助向中央爭取苗栗海線鐵路雙線化，發展苗栗交通建設；苗栗縣政府目前正極力開源節流，並努力招商，讓企業留在苗栗，也希望讓苗栗子弟就近就業，期盼獲中央協助，帶動苗栗地方發展。

林全表示，地方提出的問題他將帶回中央研議，期望拉近各地發展距離。他認為台灣作為進步的社會，不能只看到北部的繁榮，應要看到全台灣的繁榮，要落實此願景，就要先貫徹地方自治，透過地方一國多制，地方彼此觀摩學習，努力發展地方特色，因此區域治理相當重要，期盼把台灣變成百花齊放、每個地方都繁榮的社會。

市府表示，除安排中彰投苗首長會議，也辦理CEO協力成長營，安排2場專題演講、2場標竿學習及中彰投苗區域治理平台回顧與展望，邀請捷安特企業董事長劉金標、國發會副主委曾旭正等專家、學者及4縣市代表分享經驗，讓4縣市一級機關主管跨領域學習與討論。

一帶一路，英語譯名：The Belt and Road（簡稱：B&R），「絲綢之路經濟帶」簡稱「一帶」，「21世紀海上絲綢之路」簡稱「一路」。

「一帶」主要有兩個走向：

1、經中亞、俄羅斯到達歐洲。

2、經中亞、西亞到達波斯灣和地中海沿岸各國。

「一路」主要有兩個走向：

1、從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲。

2、從中國沿海港口過南海到南太平洋。

「一帶一路」是中國大陸習近平主席於2013年所籌劃的倡議，主要目的是透過基礎建設的鋪設，串連起歐亞非等三大洲的貿易路線，如此就可將大陸的影響力投射到更廣泛的領域上。這些基礎建設主要以鐵路與道路建設為主。

中華人民共和國政府更於2014年出資400億美元成立絲路基金，以推動亞洲地區經濟發展。基金將向「一帶一路」沿線國家的基建、開發、產業合作等項目提供融資。

2017年中國大陸國家主席習近平出席「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式時，對俄羅斯總統普丁、印尼總統佐科威等29國元首及在場約1500人士公開宣布，將向負責對「一帶一路」沿線國家提供建設資金的絲路基金，增資1000億元人民幣（約4400億元台幣），還將以各種方式提供超過7000億元人民幣（約3兆8百億元台幣）以上的基金或貸款。

根據國際知名瑞士洛桑管理學院(IMD)世界競爭力報告顯示，中國大陸受益於「一帶一路」倡議拉抬，2017年的排名躍升7位至全球第18名。該報告指出，一帶一路倡議的重點聚焦在國際貿易，這項橫跨歐亞非大陸的貿易與基礎建設計畫，可刺激大陸經濟的長遠發展。

雖然近來大陸遭致許多國際上的批判，反對者認為大陸所調配的建設倡議，主要是消耗過剩的產能所致，這對鄰國而言，無法造成實質效益。但這對大陸而言，卻可鞏固其競爭力。

我們以最近令英全政府頭皮發麻的「限電危機」為例，颱風「尼莎」吹倒花蓮和平電廠一座電塔，也吹亂了小英的「非核家園」，「用愛發電」更是舉步維艱。為節約電力，行政院下令要求所有公務機構在中午停用冷氣，各公部門省電奇門怪招層出不窮，科技部長陳良基則再加碼發起「周五短褲日」，台北市長柯文哲見不賢而思齊，鼓勵公務員「穿短褲隨時可以穿！」，將短褲、人字拖當作正裝，不僅令公務員怨聲載道，也激起民意反彈，引發一片討伐政府無能之聲。

《台灣電業法》於2017年於立法院宣布三讀通過，「2025年非核家園」入法，也就意味著所有核電廠都將在2025年走入歷史。非核家園目標是民進黨在野時期一直推動的議題。蔡英文總統就任之後，曾公開宣稱新政府不會讓人民在缺電和核電之間二選一。

這次電業法修正重點，還包括綠電自由化，開放綠能發電業與售電業（綠能，即再生能源，台灣主要是太陽能和風能），將台電業務切割為「發電」、「輸配電」及「售電」三大區塊。

然而，綜觀近年國際能源發展趨勢，日本核電已重啟，英國與中國合作興建新的核電廠，瑞士公投否決加速廢核，福島事件之後宣示要廢核的國家僅剩德國。蔡政府去核的同時還想要達成供電穩定、民生基本用電電價不漲，此二項目標將會是一條異常艱辛的路。

對電力需求若渴，但土地有限的國家來說，防波浪的漂浮式太陽能組件，或許是相當實惠可行的選擇。根據紐約時報（New York Times）報導，中國大陸近來持續發展潔淨能源，目前正積極設法取得在潔淨能源領域上的主導地位。

目前全球2/3太陽能面板和近半數的風力渦輪均產自大陸，水力發電方面也處於領先地位。甫宣布的《一帶一路》計畫，也承諾替東非、東歐、中東、亞洲的潔淨能源計畫提供資金，讓中國大陸具備能源優勢。

中國大陸不僅在《一帶一路》計畫取得經濟優勢和主控權勢，更在諸多環保能源技術上奪得領先地位，此二者皆是大陸地區早在10多年前開始規畫與成果。大陸政府的產業與經濟的互動規畫、下死力的能源政策，其實都具有高度參考價值，無論成功之處與失敗之點，也都可以是看起來不走長線的台灣政府很好的借鏡！

●作者：藍蝴蝶／公共行政碩士，時事評論人。

●本文為作者評論意見，不代表《國際訂房NOWnews今日新聞》立場。

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